深化改革加快发展,努力开创企业改革与发展新局面
作者:罗永华    文章来源:八一总场    点击数:11330    更新时间:2008-12-14

深化改革  加快发展

努力开创企业改革与发展新局面

──在八一总场第十四届六次职工代表大会上的讲话

罗  永  华

(根据录音整理)

各位代表、同志们:

今天,我们召开了海南省国营八一总场第十四届六次职工代表大会。上午吉义忠场长代表总场领导班子作了一个很好的工作报告,总结了去年的工作,分析了当前的形势,提出了新一年企业工作的思路和奋斗目标,部署了企业改革和发展的任务。各位代表精神焕发、满怀信心地参加了这次会议,大家带着全场干部职工的心愿,紧紧围绕企业的改革和发展,畅所欲言,各抒己见,提出了许多很好的意见和建议。这次大会,是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会,开得很成功。在此,我代表总场党委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

2003年,是我们八一的丰收年、效益年。面对突如其来的非典疫情和各种困难,全场干部职工在总场党委的正确领导下,全面贯彻落实总局的各项工作部署,发扬敢争一流、敢打硬仗、敢于创新的精神,勇于拼搏,艰苦奋斗,确保了企业两个文明建设持续稳步发展,全面完成了总局下达的各项任务指标和总场既定的各项任务目标,取得了增产、增收、增效的三大发展业绩。干胶产量突破万吨大关,成为垦区第一个干胶万吨场;工业企业实现平稳运营,活力大大增强;整个经济运作良好,取得了可观的经济效益;职工自营经济蓬勃发展,效益明显提高;防治非典工作主动,为确保海南无疫区做出了贡献;党的建设得到加强和改进,精神文明建设取得新的成绩;职工工资收入明显增加,生活得到保障;基础设施投入加大,职工住房改造工程正式启动;社会保障、企业教育、卫生等各项社会事业协调发展,全面进步。这些成绩的取得,是全场干部职工万众一新、团结拼搏的结果。在这里,我谨代表总场党委向奋战在各条战线上的广大干部职工,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我讲几点意见。

一、认清形势,解放思想,加快企业改革步伐

2003年不仅仅是八一的丰收年,也是海南农垦的效益年。风调雨顺,胶多价扬,让农垦人足足风光了一年。但是“山雨欲来风满楼”,越是在形势好的时候,我们越要保持清醒的头脑,居安思危,未雨绸缪。

从国际上看,自由贸易区的时间表已经不可逆转,我们就要与狼共舞。进口的配额和关税的保护已经全面放开,东南亚的一些产胶国在砍掉部分橡胶的痛苦中已经开始觉醒,开始复垦橡胶。与他们相比,我们的年株产和亩产会更逊其色,国际竞争将会是激烈的。

从国内上看,几大垦区的改革已经进一步深化,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的开放格局已经形成,而我们海南农垦,由于体制落后,机制不活,导致了发展的延后。不前进就是倒退,就象逆水行舟一样。

是什么制约了我们海南农垦的发展呢?

最近,我们参加了农垦改革工作会议,对张书记和吴局长勇于揭短,一失中的报告很有同感。垦区面临的主要问题和矛盾是两个滞后,三个不合理和三个不适应。

两个滞后:一是改革滞后,导致政企不分,体制不顺,机制不活,二是发展滞后,发展速度慢、效益差,导致农垦的地位和作用逐年下降。

三个不合理:一是产业结构不合理,主产业橡胶仍是以国有为主的农业经济,工业短腿,第二产业不活。二是分配制度不合理,职工收入较低,激励作用较差。三是社会负担不合理,社保机制不健全、不同步、不并轨、政企不分。

三个不适应:一是传统的体制不适应市场经济发展的需要;二是旧有的结构不适应现代经济增长的要求。三是较为封闭的运行机制不适应对外开放的要求等等。

人无远虑,必有近忧。我们千万不要以为去年我们胶多价高就盲目乐观,更何况我们还有如此多的被表面现象所掩盖的深层次的矛盾和问题,也许还没有发觉出来。所以,我们只有认清我们的形势,发现我们的劣势,挖掘我们的优势,扬长避短。增强不改革就没有出路、不创新就没有活力、不加快发展就会被淘汰出局的忧患意识,增强改革发展的危机感、紧迫感和责任感。

去年10月,总局在借鉴全国各先进垦区的改革经验和总结农垦改革成果的基础上,推出了“企业内部政企分开,二级企业民营化改造和胶园长期承包”的三项制度改革,“三项制度改革”的目的是要调整国有经济的布局与结构,大力发展混合型所有制经济,实现投资主体多元化,最终解决垦区三个不适应的根本问题,促进企业的良性发展。所以,我在这里代表总场党委号召我们的全体八一职工同志们:

(一)行动起来,积极参与;

(二)统一思想,坚定信心;

(三)加强领导,精心组织;

(四)不获全胜,不要收兵。

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